9位将军被罢免全国人大代表！传递什么信号？

今天（12月30日）是2023年的倒数第二天。

今年的反腐成绩单已然出炉：全年有45个中管干部落马，其中，省部级高官32人，比去年多一人。这32人中，3人是正部级，29人是副部级，而2022年，正部级落马4人，副部级落马27人。

最大的“老虎”无疑是贵州省委原书记孙志刚。还有两只正部级“老虎”分别是：上海市人大常委会主任、党组书记董云虎，陕西省政协原主席、党组书记韩勇。

首只“老虎”是1月6日官宣被查的河北省人大常委会原副主任王雪峰，最后一只“老虎”是12月11日落马的新疆维吾尔自治区党委原副书记李鹏新。

特别值得一提的是，2023年落马的“老虎”全部为男性。

01.

实际上，2024年的反腐大幕已经开启。

据新华社北京12月29日消息，十四届全国人民代表大会常务委员会发表第二号公告，决定中止9人的全国人民代表大会代表资格。

经检索，被罢免全国人大代表资格的9个人，身份分别是：

张振中，中央军委联合参谋部原副参谋长。1961年出生，陕西韩城人。

张育林，中央军委装备发展部原副部长。1958年出生，陕西宝鸡人。

饶文敏，中央军委装备发展部原副部长。

鞠新春，南部战区副司令员兼战区海军司令员。1965年8月生，山东青州人。

丁来杭，中国人民解放军空军原司令员。1957年9月生，浙江杭州人。

吕宏，中国人民解放军火箭军原装备部部长。

李玉超，中国人民解放军火箭军原司令员。

李传广，中国人民解放军火箭军副司令员。

周亚宁，中国人民解放军火箭军原司令员。1957年12月生，河北南宫人。

这次罢免，有三个特点：

一是人数多，总计9人；

二是职务高，包括3名大军区正职上将、4名大军区副职中将、2名正军职少将；

三是集中于火箭军和装备研发主管机关，其中4人来自火箭军、2人来自军委装发部，吕宏还是火箭军装备部部长，而火箭军的作战装备，正是大国重器的集中体现，也是我军装备建设的重点领域。

验证了此前网络上的一些传言。

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，“选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”

哪些情况可以罢免代表？中国人大网列举了可以罢免代表的四种情况：代表有违法犯罪行为；违反纪律和道德行为；本职工作严重失误、不称职；未能很好地履行代表职责。

中国人大网还介绍，罢免代表资格还包括一种情况：其他原因不再适合当代表职务的，应当辞去代表职务而没有辞去的。

罢免人大代表有一套严格的法律程序。人大闭会期间罢免个别代表，可以在常委会会议上进行；罢免代表的决议，须报送上一级人大常委会备案、公告。从实际情况看，对代表的罢免一般都是在常委会会议上进行的。

2021年12月4日，国新办发布《中国的民主》白皮书并举行新闻发布会，中央政策研究室副主任田培炎在发布会上对比中国与美国。他说，在美国政治人物当选后选民就拿他们没办法了，只能等下一次选举；而中国的民主是中国共产党领导下的全过程人民民主，对不能依法履职、发生违法违纪行为的人大代表，选民或者选举单位可以依法取消代表资格或者进行罢免，不需要等到换届选举。这样的民主，比美国的民主更广泛、更真实、更管用。

需要注意的是，代表资格终止不同于被罢免，其情形包括但不限于被罢免，地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的、辞职被接受的、未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的、丧失中华人民共和国国籍的、依照法律被剥夺政治权利的、丧失行为能力的都在代表资格被终止之列。

02.

仕道君注意到，12月27日，全国政协主席会议审议通过了关于撤销吴燕生、刘石泉、王长青政协第十四届全国委员会委员资格的决定，提请第五次常委会会议追认。

三人都是中国军工领域的大佬。

其中，吴燕生担任中国航天科技集团有限公司董事长、党组书记；刘石泉担任中国兵器工业集团有限公司董事长、党组书记；王长青担任中国航天科工集团有限公司副总经理、党组成员。

此外，吴燕生与刘石泉还是党的二十大代表。被媒体誉为“中国巡航导弹之父”的刘石泉，长期致力于地地战术导弹研究，自2002年起，连续四届当选为中央候补委员。

何种情况会被撤销全国政协委员资格？

《中国人民政治协商会议章程（2023年）》第29条明确规定：参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，如果严重违反中国人民政治协商会议章程或全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的资格。

第39条明确规定：对违纪违法的委员，中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会应当依照法律和有关规定作出相应处理。

03.

2016年1月12日，党的领袖在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出，“我们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’，不是争权夺利的‘纸牌屋’，也不是有头无尾的‘烂尾楼’”。

党的领袖用“势利店”、“纸牌屋”和“烂尾楼”三个类比妙喻，有力驳斥了反腐倡廉上的模糊认识和错误言论，彰显了我们党反腐败的定力、魄力、毅力和耐力，展现了反腐败的初心、决心、信心与恒心。

反腐上的“势利店”，喻指看人查案，开展有选择性的反腐。这显然是一种极其错误的认识。我们党反腐败没有“特区”和“禁区”，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩治”。

从“大老虎”到“军老虎”被查处，从“打虎”不封顶设限到“拍蝇”不手软，再到“猎狐”不止步，种种举措都表明，无论是对身居庙堂之高的“高官”，还是对身处江湖之远的“小吏”，只要触犯党纪国法，都坚决惩治惩处，决不妥协、决不姑息、决不手软。

以往的案例告诉我们，全国人大代表、全国政协委员资格被罢免或撤销，往往只是第一步，接下来还会涉及党籍、公职、刑事处罚等内容。

让我们静候官方的进一步通报。

【延伸阅读】

来源 | 仕道儿

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